商品歸類(lèi)

歸類(lèi)總規(guī)則     

貨品在協(xié)調(diào)制度中的歸類(lèi)，應(yīng)遵循以下規(guī)則： 規(guī)則一     類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)；具有法律效力的歸類(lèi)，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類(lèi)注或章注確定，如品目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定，則按以下規(guī)則確定。 注釋?zhuān)?nbsp;   一、本協(xié)調(diào)制度系統(tǒng)地列出了國(guó)際貿(mào)易的貨品，將這些貨品分為類(lèi)、章及分章，每類(lèi)、章或分章都有標(biāo)題，盡可能確切地列明所包括貨品種類(lèi)的范圍。但在許多情況下，歸入某類(lèi)或某章的貨品種類(lèi)繁多，類(lèi)、章標(biāo)題不可能將其一一列出，全都包括進(jìn)去。    二、因此，本規(guī)則一開(kāi)始就說(shuō)明，標(biāo)題“僅為查找方便而設(shè)”。據(jù)此，標(biāo)題對(duì)商品歸類(lèi)不具有法律效力。    三、本規(guī)則第二部分規(guī)定，商品歸類(lèi)應(yīng)按以下原則確定：    （一）按照品目條文及任何相關(guān)的類(lèi)、章注釋確定；    （二）如品目條文或類(lèi)、章注釋無(wú)其他規(guī)定，則按規(guī)則二、三、四及五的規(guī)定確定。    四、以上三（一）所規(guī)定的已很明確，許多貨品無(wú)需借助歸類(lèi)總規(guī)則的其他條款即可歸入?yún)f(xié)調(diào)制度中〔例如，活馬（品目01.01）、第三十章注釋四所述的醫(yī)藥用品（品目30.06）〕。    五、以上三（二）所稱(chēng)“如品目和類(lèi)、章注釋無(wú)其他規(guī)定”，旨在明確品目條文及任何相關(guān)的類(lèi)、章注釋是最重要的，換言之，它們是在確定歸類(lèi)時(shí)應(yīng)首先考慮的規(guī)定。例如，第三十一章的注釋規(guī)定該章某些品目?jī)H包括特定的貨品，因此，這些品目就不能夠擴(kuò)大為包括根據(jù)規(guī)則二（二）的規(guī)定可歸入這些品目的貨品。 規(guī)則二     （一）品目所列貨品，應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品，只要在報(bào)驗(yàn)時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品（或按本款規(guī)則可作為完整品或制成品歸類(lèi)的貨品）在報(bào)驗(yàn)時(shí)的未組裝件或拆散件。    （二）品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三的原則歸類(lèi)。 注釋?zhuān)?規(guī)則二（一）（不完整品或未制成品）    一、規(guī)則二（一）第一部分將所有列出某一些物品的品目范圍擴(kuò)大為不僅包括完整的物品，而且還包括該物品的不完整品或未制成品，只要報(bào)驗(yàn)時(shí)它們具有完整品或制成品的基本特征。    二、本款規(guī)則的規(guī)定也適用于毛坯，除非該毛坯已在某一品目具體列名。所稱(chēng)“毛坯”，是指已具有制成品或零件的大概形狀或輪廓，但還不能直接使用的物品。除極個(gè)別的情況外，它們僅可用于加工成制成品或零件（例如，初制成型的塑料瓶，為管狀的中間產(chǎn)品，其一端封閉而另一端為帶螺紋的瓶口，瓶口可用帶螺紋的蓋子封閉，螺紋瓶口下面的部分準(zhǔn)備膨脹成所需尺寸和形狀）。    尚未具有制成品基本形狀的半制成品（例如，常見(jiàn)的桿、盤(pán)、管等）不應(yīng)視為“毛坯”。    三、鑒于第一類(lèi)至第六類(lèi)各品目的商品范圍，本款規(guī)則這一部分的規(guī)定一般不適用于這六類(lèi)所包括的貨品。    四、運(yùn)用本款規(guī)則的幾個(gè)實(shí)例，參見(jiàn)有關(guān)類(lèi)、章（例如，第十六類(lèi)和第六十一章、第六十二章、第八十六章、第八十七章及第九十章）的總注釋。 規(guī)則二（一）（物品的未組裝件或拆散件）    五、規(guī)則二（一）的第二部分規(guī)定，完整品或制成品的未組裝件或拆散件應(yīng)歸入已組裝物品的同一品目。貨品以未組裝或拆散形式報(bào)驗(yàn)，通常是由于包裝、裝卸或運(yùn)輸上的需要，或是為了便于包裝、裝卸或運(yùn)輸。    六、本款規(guī)則也適用于以未組裝或拆散形式報(bào)驗(yàn)的不完整品或未制成品，只要按照本規(guī)則第一部分的規(guī)定，它們可作為完整品或制成品看待。    七、本款規(guī)則所稱(chēng)“報(bào)驗(yàn)時(shí)的未組裝件或拆散件”，是指其各種部件僅僅通過(guò)緊固件（螺釘、螺母、螺栓等），或通過(guò)鉚接、焊接等組裝方法即可裝配起來(lái)的物品。    組裝方法的復(fù)雜性可不予考慮，但其各種部件無(wú)須進(jìn)一步加工成制成品。    某一物品的未組裝部件如超出組裝成品所需數(shù)量的，超出部分應(yīng)單獨(dú)歸類(lèi)。    八、運(yùn)用本款規(guī)則的實(shí)例，參見(jiàn)有關(guān)類(lèi)、章（例如，第十六類(lèi)和第四十四章、第八十六章、第八十七章及第八十九章）的總注釋。    九、鑒于第一類(lèi)至第六類(lèi)各品目的商品范圍，本款規(guī)則這一部分的規(guī)定一般不適用于這六類(lèi)所包括的貨品。 規(guī)則二（二）（不同材料或物質(zhì)的混合品或組合品）    十、規(guī)則二（二）是關(guān)于材料或物質(zhì)的混合品及組合品，以及由兩種或多種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。它所適用的品目是列出某種材料或物質(zhì)的品目（例如，品目05.07列出“象牙”）和列出某種材料或物質(zhì)制成的貨品的品目（例如，品目45.03列出“天然軟木制品”）。應(yīng)注意到，只有在品目條文和類(lèi)、章注釋無(wú)其他規(guī)定的情況下才能運(yùn)用本款規(guī)則（例如，品目15.03列出“液體豬油，未經(jīng)混合”，這就不能運(yùn)用本款規(guī)則）。    在類(lèi)、章注釋或品目條文中列為調(diào)制品的混合物，應(yīng)按規(guī)則一的規(guī)定進(jìn)行歸類(lèi)。    十一、本款規(guī)則旨在將列出某種材料或物質(zhì)的任何品目擴(kuò)大為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)的混合品或組合品，同時(shí)旨在將列出某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品的任何品目擴(kuò)大為包括部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。    十二、但是，不應(yīng)將這些品目擴(kuò)大到包括按規(guī)則一的規(guī)定不符合品目條文要求的貨品；當(dāng)添加了另外一種材料或物質(zhì)，使貨品喪失了原品目所列貨品特征時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)這種情況。    十三、本規(guī)則最后規(guī)定，不同材料或物質(zhì)的混合品及組合品，以及由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，如果看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目的，必須按規(guī)則三的原則進(jìn)行歸類(lèi)。    規(guī)則三     當(dāng)貨品按規(guī)則二（二）或由于其他原因看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類(lèi)：    （一）列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的部分貨品，即使其中某個(gè)品目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。    （二）混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按照規(guī)則三（一）歸類(lèi)時(shí)，在本款可適用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類(lèi)。    （三）貨品不能按照規(guī)則三（一）或（二）歸類(lèi)時(shí)，應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最末一個(gè)品目。 注釋?zhuān)?nbsp;   一、對(duì)于根據(jù)規(guī)則二（二）或由于其他原因看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目的貨品，本規(guī)則規(guī)定了三種歸類(lèi)方法。這三種方法應(yīng)按其在本規(guī)則的先后次序加以運(yùn)用。據(jù)此，只有在不能按照規(guī)則三（一）歸類(lèi)時(shí)，才能運(yùn)用規(guī)則三（二）；不能按照規(guī)則三（一）和（二）歸類(lèi)時(shí)，才能運(yùn)用規(guī)則三（三）。因此，它們的優(yōu)先次序?yàn)椋海?）具體列名；（2）基本特征；（3）從后歸類(lèi)。    二、只有在品目條文和類(lèi)、章注釋無(wú)其他規(guī)定的情況下，才能運(yùn)用本規(guī)則。例如，第九十七章章注四（二）規(guī)定，根據(jù)品目條文既可歸入品目97.01至97.05中的一個(gè)品目，又可歸入品目97.06的貨品，應(yīng)歸入品目97.01至97.05中的其中一個(gè)品目。這些貨品應(yīng)按第九十七章注釋四（二）的規(guī)定歸類(lèi)，而不應(yīng)根據(jù)本規(guī)則進(jìn)行歸類(lèi)。 規(guī)則三（一）    三、規(guī)則三（一）規(guī)定了第一種歸類(lèi)方法，它規(guī)定列名比較具體的品目?jī)?yōu)先于列名一般的品目。    四、通過(guò)制訂幾條一刀切的規(guī)則來(lái)確定哪個(gè)品目比其他品目列名更為具體是行不通的。但作為一般原則可以這樣說(shuō)：    （一）列出品名比列出類(lèi)名更為具體（例如，電動(dòng)剃須刀及電動(dòng)理發(fā)推子應(yīng)歸入品目85.10，而不應(yīng)作為本身裝有電動(dòng)機(jī)的手提式工具歸入品目84.67或作為家用電動(dòng)機(jī)械器具歸入品目85.09）。    （二）如果某一品目所列名稱(chēng)更為明確地述及某一貨品，則該品目要比所列名稱(chēng)不那么明確述及該貨品的其他品目更為具體。    后一類(lèi)貨品舉例如下：    1．確定為用于小汽車(chē)的簇絨地毯，不應(yīng)作為小汽車(chē)附件歸入品目87.08，而應(yīng)歸入品目57.03，因品目57.03所列地毯更為具體。    2．鋼化或?qū)訅翰Ａе频奈磋偪虬踩ＡВ阎瞥梢欢ㄐ螤畈⒋_定用于飛機(jī)上。該貨品不應(yīng)作為品目88.01或88.02所列貨品的零件歸入品目88.03，而應(yīng)歸入品目70.07，因品目70.07所列安全玻璃更為具體。    五、但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售成套貨品中的部分貨品，即使其中某個(gè)品目比其他品目描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。在這種情況下，貨品的歸類(lèi)應(yīng)按規(guī)則三（二）或（三）的規(guī)定加以確定。 規(guī)則三（二）    六、第二種歸類(lèi)方法僅涉及：    （一）混合物。    （二）不同材料的組合貨品。    （三）不同部件的組合貨品。    （四）零售的成套貨品。    只有在不能按照規(guī)則三（一）歸類(lèi)時(shí)，才能運(yùn)用本款規(guī)則。    七、無(wú)論如何，在本款可適用的條件下，這些貨品應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類(lèi)。    八、對(duì)于不同的貨品，確定其基本特征的因素會(huì)有所不同。例如，可根據(jù)其所含材料或部件的性質(zhì)、體積、數(shù)量、重量或價(jià)值來(lái)確定貨品的基本特征，也可根據(jù)所含材料對(duì)貨品用途的作用來(lái)確定貨品的基本特征。    九、本款規(guī)則所稱(chēng)“不同部件組成的組合物”，不僅包括各部件相互固定組合在一起，構(gòu)成了實(shí)際不可分離整體的貨品，還包括其部件可相互分離的貨品，但這些部件必須是相互補(bǔ)足，配合使用，構(gòu)成一體并且通常不單獨(dú)銷(xiāo)售的。    后一類(lèi)貨品舉例如下：    （一）由一個(gè)帶活動(dòng)煙灰盤(pán)的架子構(gòu)成的煙灰盅。    （二）由一個(gè)特制的架子（通常為木制的）及幾個(gè)形狀、規(guī)格相配的裝調(diào)味料的空瓶子組成的家用調(diào)味架。    這類(lèi)組合貨品的各件一般都裝于同一包裝內(nèi)。    十、本款規(guī)則所稱(chēng)“零售的成套貨品”，是指同時(shí)符合以下三個(gè)條件的貨品：    （一）由至少兩種看起來(lái)可歸入不同品目的不同物品構(gòu)成的。因此，例如，六把乳酪叉不能視為本款規(guī)則所稱(chēng)的成套貨品；    （二）為了迎合某項(xiàng)需求或開(kāi)展某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)活動(dòng)而將幾件產(chǎn)品或物品包裝在一起的；以及    （三）其包裝形式適于直接銷(xiāo)售給用戶(hù)而無(wú)需重新包裝的（例如，裝于盒、箱內(nèi)或固定于板上）。    據(jù)此，它包括由不同食品搭配而成，配在一起調(diào)制后可成為即食菜或即食飯的成套食品。    可按規(guī)則三（二）的規(guī)定進(jìn)行歸類(lèi)的成套貨品舉例如下：    （一）1．由一個(gè)夾牛肉（不論是否夾奶酪）的小圓面包構(gòu)成的三明治（品目16.02）和法式炸土豆片（品目20.04）包裝在一起的成套貨品。    該貨品應(yīng)歸入品目16.02。    2．配制一餐面條的成套貨品，由裝于一紙盒內(nèi)的一包未煮的面條（品目19.02）、一小袋乳酪粉（品目04.06）及一小罐蕃茄醬（品目21.03）組成。    該貨品應(yīng)歸入品目19.02。    但本規(guī)則不適用于將可選擇的不同產(chǎn)品包裝在一起組成的貨品。例如：    —— 一罐小蝦（品目16.05）、一罐肝醬（品目16.02）、一罐乳酪（品目04.06）、一罐火腿肉片（品目16.02）及一罐開(kāi)胃香腸（品目16.01）；    —— 一瓶品目22.08的烈性酒及一瓶品目22.04的葡萄酒。    對(duì)于以上兩例所列及類(lèi)似貨品，應(yīng)將每種產(chǎn)品分別歸入其相應(yīng)品目。    （二）由一個(gè)電動(dòng)理發(fā)推子（品目85.10）、一把梳子（品目96.15）、一把剪子（品目82.13）、一把刷子（品目96.03）及一條毛巾（品目63.02）裝在一個(gè)皮匣子（品目42.02）內(nèi)所組成的成套理發(fā)工具。    該貨品應(yīng)歸入品目85.10。    （三）由一把尺子（品目90.17）、一個(gè)圓盤(pán)計(jì)算器（品目90.17）、一個(gè)繪圖圓規(guī)（品目90.17）、一支鉛筆（品目96.09）及一個(gè)卷筆刀（品目82.14）裝在一個(gè)塑料片制的盒子（品目42.02）內(nèi)所組成的成套繪圖器具。    該貨品應(yīng)歸入品目90.17。    以上成套貨品應(yīng)按其構(gòu)成整套貨品基本特征的部件進(jìn)行歸類(lèi)。    十一、本款規(guī)則不適用于按規(guī)定比例將分別包裝的各種組分包裝在一起，供生產(chǎn)飲料等用的貨品，不論其是否裝在一個(gè)共同包裝內(nèi)。 規(guī)則三（三）    十二、貨品如果不能按照規(guī)則三（一）或（二）歸類(lèi)時(shí)，應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最后一個(gè)品目。 規(guī)則四     根據(jù)上述規(guī)則無(wú)法歸類(lèi)的貨品，應(yīng)歸入與其最相類(lèi)似的貨品的品目。 注釋?zhuān)?nbsp;   一、本規(guī)則適用于不能按照規(guī)則一至三歸類(lèi)的貨品。它規(guī)定，這些貨品應(yīng)歸入與其最相類(lèi)似的貨品的品目中。    二、在按照規(guī)則四歸類(lèi)時(shí)，有必要將報(bào)驗(yàn)貨品與類(lèi)似貨品加以比較，以確定其與哪種貨品最相類(lèi)似。所報(bào)驗(yàn)的貨品應(yīng)歸入與其最相類(lèi)似的貨品的同一品目。    三、當(dāng)然，所謂“類(lèi)似”取決于許多因素，例如，貨品名稱(chēng)、特征、用途。 規(guī)則五     除上述規(guī)則外，本規(guī)則適用于下列貨品的歸類(lèi)：    （一）制成特殊形狀或適用于盛裝某一或某套物品，適合長(zhǎng)期使用的照像機(jī)套、樂(lè)器盒、槍套、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類(lèi)似容器，如果與所裝物品同時(shí)報(bào)驗(yàn)，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一并歸類(lèi)。但本款不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器。    （二）除規(guī)則五（一）規(guī)定的以外，與所裝貨品同時(shí)報(bào)驗(yàn)的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來(lái)包裝這類(lèi)貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類(lèi)。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器不受本款限制。 注釋?zhuān)?規(guī)則五（一）（箱、盒及類(lèi)似容器）    一、本款規(guī)則僅適用于同時(shí)符合以下各條規(guī)定的容器：    （一）制成特定形狀或適用于盛裝某一或某套物品的，即按所要盛裝的物品專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的。有些容器還制成所裝物品的特殊形狀；    （二）適合長(zhǎng)期使用的，即在設(shè)計(jì)上容器的使用期限與所盛裝的物品相稱(chēng)。在物品不使用期間（例如，運(yùn)輸或儲(chǔ)藏期間），這些容器還起到保護(hù)物品的作用。本條標(biāo)準(zhǔn)使其與簡(jiǎn)單包裝區(qū)別開(kāi)來(lái)；    （三）與所裝物品一同報(bào)驗(yàn)的，不論其是否為了運(yùn)輸方便而與所裝物品分開(kāi)包裝。單獨(dú)報(bào)驗(yàn)的容器應(yīng)歸入其相應(yīng)品目；    （四）通常與所裝物品一同出售的；以及    （五）本身并不構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的。    二、與所裝物品一同報(bào)驗(yàn)并可按照本規(guī)則進(jìn)行歸類(lèi)的容器的舉例如下：    （一）首飾盒及箱（品目71.13）；    （二）電動(dòng)剃須刀套（品目85.10）；    （三）望遠(yuǎn)鏡盒（品目90.05）；    （四）樂(lè)器盒、箱及袋（例如，品目92.02）；    （五）槍套（例如，品目93.03）。    三、本款規(guī)則不包括某些容器，例如，裝有茶葉的銀質(zhì)茶葉罐或裝有糖果的裝飾性瓷碗。 規(guī)則五（二）（包裝材料及包裝容器）    四、本款規(guī)則對(duì)通常用于包裝有關(guān)貨品的包裝材料及包裝容器的歸類(lèi)作了規(guī)定。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器，例如，某些金屬桶及裝壓縮或液化氣體的鋼鐵容器，不受本款限制。    五、規(guī)則五（一）優(yōu)先于本款規(guī)則，因此，規(guī)則五（一）所述的箱、盒及類(lèi)似容器的歸類(lèi)，應(yīng)按該款規(guī)定確定。 規(guī)則六     貨品在某一品目項(xiàng)下各子目的法定歸類(lèi)，應(yīng)按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則（在必要的地方稍加修改后）來(lái)確定，但子目的比較只能在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行。除條文另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類(lèi)注、章注也適用于本規(guī)則。 注釋?zhuān)?nbsp;   一、以上規(guī)則一至五在必要的地方稍加修改后，可適用于同一品目項(xiàng)下的各級(jí)子目。    二、規(guī)則六所用有關(guān)詞語(yǔ)解釋如下：    （一）“同一數(shù)級(jí)”子目，是指五位數(shù)級(jí)子目（一級(jí)子目 ）或六位數(shù)級(jí)子目（二級(jí)子目 ）。    據(jù)此，當(dāng)按照規(guī)則三（一）規(guī)定考慮某一物品在同一品目項(xiàng)下的兩個(gè)或兩個(gè)以上五位數(shù)級(jí)子目的歸類(lèi)時(shí)，只能依據(jù)對(duì)應(yīng)的五位數(shù)級(jí)子目條文來(lái)確定哪個(gè)五位數(shù)級(jí)子目所列名稱(chēng)更為具體或更為類(lèi)似。選定了哪個(gè)五位數(shù)級(jí)子目列名更為具體后，該子目本身又再細(xì)分了六位數(shù)級(jí)子目，只有在這種情況下，才能根據(jù)有關(guān)的六位數(shù)級(jí)子目條文考慮物品應(yīng)歸入這些六位數(shù)級(jí)子目中的哪個(gè)子目。    （二）“除條文另有規(guī)定的以外”，是指“除類(lèi)、章注釋與子目條文或子目注釋不相一致的以外”。    例如，第七十一章注釋四（二）所規(guī)定“鉑”的范圍與子目注釋二所規(guī)定“鉑”的范圍不同，因此，在解釋子目7110.11及7110.19范圍時(shí)，應(yīng)采用子目注釋二，而不應(yīng)考慮該章注釋四（二）。    三、六位數(shù)級(jí)子目的范圍不得超出其所屬的五位數(shù)級(jí)子目的范圍；同樣，五位數(shù)級(jí)子目的范圍也不得超出其所屬品目的范圍 。