《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》出臺，明確支持跨境電商發(fā)展

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        昨天，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》（以下簡稱《意見》），要求加快出臺支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見，部署實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，推進(jìn)貿(mào)易便利化改善貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定平衡發(fā)展?！兑庖姟诽岢隽税藗€(gè)方面的政策措施。

        億恩網(wǎng)了解到：2013年進(jìn)口額達(dá)1.95萬億美元，比2001年增長7倍多，已連續(xù)5年居世界第二位，極大促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是今年以來，我國外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，增速放緩。而今年前3個(gè)季度，我國進(jìn)口增長1.3%，7、8兩個(gè)月甚至連續(xù)出現(xiàn)同比負(fù)增長，盡管9月份進(jìn)口增幅反彈至7%，進(jìn)口仍然在低位徘徊。

        東莞某制造商告訴億恩網(wǎng)：“上今年以來我國跨境電商行業(yè)飛速發(fā)展，此次支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施，作為制造商應(yīng)該認(rèn)真研讀這政策和更新后的《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，看看國家在哪方面支持力度較大，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方向，以便企業(yè)獲得更大力度支持和利潤空間?！?/span>

        意見除了涉及到鼓勵(lì)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口、高端生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口、穩(wěn)定國內(nèi)需要的資源進(jìn)口，也明確提出了：推動進(jìn)口管理便利化和搭建進(jìn)口貿(mào)易平臺，在公平競爭原則下，利用跨境電子商務(wù)等新模式增加進(jìn)口。

        《意見》中第七條“大力發(fā)展進(jìn)口促進(jìn)平臺”明確支持跨境電商發(fā)展。加大對國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的政策支持，支持大宗商品交易平臺建設(shè)，完善進(jìn)口貿(mào)易平臺。抓緊總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，按照公平競爭原則，加快出臺支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見。充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管場所的作用，擴(kuò)大相關(guān)商品進(jìn)口。組織和支持舉辦進(jìn)口展覽會、洽談會。發(fā)揮進(jìn)口促進(jìn)電子信息平臺作用，交流市場信息，加強(qiáng)進(jìn)口政策宣傳。

        在今年7月，東莞成為跨境電商通關(guān)平臺首個(gè)試點(diǎn)城市，相關(guān)跨境電商企業(yè)與虎門港通關(guān)信息平臺結(jié)合，以“一鏈?zhǔn)健焙献魍瓿煽偸鸨O(jiān)管平臺上線“全國第一票”跨境電商貨物通關(guān)。該平臺可以滿足海關(guān)跨境電子商務(wù)零售出口新型監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)電子口岸與電商企業(yè)、相關(guān)政府部門的信息共享，幫助跨境電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)陽光化通關(guān)，更快速、便捷地進(jìn)行結(jié)匯退稅。

        除了東莞外，各地通關(guān)平臺紛紛建設(shè)，對于企業(yè)來說，結(jié)算、物流、支付、海外分撥、海外配送等整個(gè)服務(wù)鏈條都可以迅速完成，極大提高了效率和降低企業(yè)成本。

        記者認(rèn)真研讀了《意見》，其中《意見》明確提出：加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)到沿線國家投資加工生產(chǎn)并擴(kuò)大進(jìn)口。而今年來，我國包括蘭亭集勢、敦煌網(wǎng)、大龍網(wǎng)等跨境電商企業(yè)紛紛搶占國外市場，如大龍網(wǎng)的三步走戰(zhàn)略，與俄速通合作在俄羅斯當(dāng)?shù)匦藿êＭ鈧}，接下來將將東莞舉辦、取得巨大成功的網(wǎng)貿(mào)會向俄羅斯推進(jìn)，全面進(jìn)軍俄羅斯市場。而國家此次明確鼓勵(lì)企業(yè)到沿線國家投資加工生產(chǎn)并擴(kuò)大進(jìn)口，對平臺類跨境電商的沖擊又有多大呢？平臺類跨境電商是否會抓住這次機(jī)會迅速擴(kuò)張市場？

        《意見》在貿(mào)易便利化方面的政策措施，包括調(diào)整自動進(jìn)口許可貨物種類，加快無紙化通關(guān)試點(diǎn)，加快推動全國海關(guān)一體化改革工作，繼續(xù)完善檢驗(yàn)檢疫制度，擴(kuò)大采信第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證結(jié)果，縮短檢驗(yàn)檢疫時(shí)間等。

        有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“《意見》在貿(mào)易便利化方面的政策措施不過是對今年以來各地一體化平臺的事后確認(rèn)。9月份開始，上海、江蘇、浙江、安徽“三省一市”內(nèi)的上海、南京、杭州、寧波、合肥五個(gè)海關(guān)，全面展開通關(guān)一體化改革。此次改革打破了地域限制和關(guān)區(qū)行政界線，堪稱‘改革開放以來海關(guān)最具革命性的變革’?！?/span>