淺談有關國際快遞或航空、海運運輸中的關稅問題

  一直很想寫一點有關進出口貨物的關稅方面的認識和經驗，但畢竟自己不是國際貿易當中此類問題的專家，也就沒有這方面的底氣。所以，在這里我只是膚淺的評述一點自己個人的看法，未必都是正確的，但是希望能給有些朋友做一些基本面的參考。 因為，日常工作當中我遇到很多的人咨詢我這方面的問題，也希望有更深的認識和更專業(yè)的朋友一起做一些說明或補充。

我還是依照一個簡單的是什么，為什么，怎么樣的一個基本思維方式來說這個問題。也就是什么是關稅？為什么有關稅？怎么樣來計算這個關稅？

首先，是什么？也就是關稅的定義。關稅：是一個國家的海關依照本國海關法、關稅稅則和有關規(guī)章，對進出其關境的物品所征收的一種捐稅。其主要分為以下三類：

1、按照征稅標準，分為從價稅、從量稅、混合關稅、選擇關稅；

2、按照征收對象的流向，分為進口關稅、出口關稅、過境關稅；

3、根據稅收待遇不同，分為普通關稅、最惠國關稅、普惠制關稅、特惠制關稅。

由于，按當前的實際情況，出口稅和過境稅，現在國際上大部分國家都基本上已經取消了。我這里只是簡單說一點進口關稅。其實，這里面主要包含兩種方式；一是從國外進口到中國的。另一種是從中國本土出口到國外可能產生的關稅。

征收進口關稅會增加進口貨物的成本，提高進口貨物的市場價格，影響外國貨物進口數量。因此，各國都以征收進口關稅作為限制外國貨物進口的一種手段。適當的使用進口關稅可以保護本國工農業(yè)生產，也可以作為一種經濟杠桿調節(jié)本國的生產和經濟的發(fā)展。而使用過高的進口關稅，會對進口貨物形成壁壘，阻礙國際貿易的發(fā)展。進口關稅會影響出口國的利益，因此，它成為國際間經濟斗爭與合作的一種手段，很多國際間的貿易互惠協定都以相互減讓進口關稅或給以優(yōu)惠關稅為主要內容?！瓣P稅及貿易總協定”就是為了促進國際貿易和經濟發(fā)展為目的而簽訂的一個多邊貿易協定，它倡導國際貿易自由化，逐步取消各種貿易壁壘，其中最主要的一項措施就是通過締約方之間的相互協商、談判，降低各國的進口關稅水平，對締約方的關稅加以約束，不得任意提高。由于關稅是通過市場機制調節(jié)進出口流量的，在目前階段還允許以進口關稅作為各國保護本國經濟的唯一合法手段。但通過幾個回合的關稅減讓談判，各國的關稅水平大大降低。

而依照WTO關于關稅與非關稅措施的法律制度，總體的規(guī)則是允許存在但要逐步減讓。對于數量限制，一般情況下必須取消，特殊情況下可以使用，但規(guī)定了嚴格的適用條件。

在關稅的計量上，也就主要是一個國家海關估價的問題。海關估價：是指一國海關機構，根據法定的價格標準和程序，為征收關稅而對進口貨物確定一種完稅價格的行為或過程。海關估價的規(guī)則，規(guī)定了估價的6種價格：成交價格、相同貨物成交價格、類似貨物成交價格、扣除價格、計算價格和其他估價方法，這6種方法應依次使用。

海關估價首先使用的方法是以進口貨物的成交價格作為完稅價格，如果海關認為成交價格不實，則可以嚴格依次使用其他5種估價方法。進口貨物成交價格：指有關貨物出口到進口方后，海關根據成交情況對進口商實際支付或應付價格進行調整后的價格。也即海關估價不能簡單地依據貿易單據上載明的“成交價格”，而要對單據價格作合理調整。

裝運前檢驗（PSI）指用戶成員方（進口方）政府委托的機構，在出口成員方境內對出口到用戶成員方的產品的質量、數量，價格和關稅稅則中商品分類等進行核實的制度。因其與海關稅收，國家外匯財政密切相關，所以是一種政府規(guī)定的強制行為。目前有30多個國家實行這一制度。

國際貿易貨物的原產地是指作為商品而進入國際貿易流通的產品的原產國或原產地區(qū)，即產品的國籍。原產地規(guī)則是指一個國家或地區(qū)為確定貨物原產地而實施的普遍適用的法律、法規(guī)及行政決定，核心是判斷原產地的具體方法和標準。商品的原產地身份與該商品在國際貿易中所應享受的待遇關系緊密。確定原產地的主要方法：某種貨物的生產、裝配工序或其生產原料在一個以上國家或地區(qū)時，一般認為產品的最后實質性改變的國家或地區(qū)為該產品的原產地。判斷產品“最后實質性改變”一般采取增值百分比標準，特殊加工工序和稅目改變標準等方法。

當然，在國際貿易中，有關關稅重會牽涉到其他例如，傾銷和補貼在這里，我就不贅述了。或者很多做國際貿易的朋友，只想知道一個問題: 我出口到某某國家的這批貨，會產生關稅嗎？我以下主要僅就國際出口的關稅方面稍微做一些說明。

我這里所說，都是僅僅原產地國家是中國： china 或者 cn 。因為，關稅是國與國之間的一種貿易談判和基于本國具體情況而制定的一種稅收措施，肯定是會考慮貨物的來源國的問題。 我們行業(yè)里，一直有一條簡單的概念，是到歐美等國家，貨物申報價值在30USD之內一般不會產生稅金。 我個人覺得，這個只能可以也只能是作為一種參考。因為基于以上知識的說明，你就會發(fā)現。關稅的計量是按照具體目的地國家海關依據他國相關政策來對你這個貨物課以的稅金。 所以，這里的申報價值，只是一個參考。 而具體決定的因素是，你貨物本身的價值和數量與你這種貨物在目的地國家海關政策里是否屬于征稅行列和具體征收多少。這里是一個相互的因素。 所以，會出現同樣數量的一種商品，在這個國家產生了關稅，而在另一個國家可能是沒有關稅的。

而運輸方式和申報手段對關稅的影響方面。因為本來對海運接觸很少，多是國際快遞類。所以，我這里僅僅談一些有關國際快遞當中關稅的一些看法。

我們出口國外的貨物，大體分三類：私人物品、樣品、貿易產品。 正常情況下，私人物品和樣品因其數量和屬性，一般征收關稅的幾率會相對較小。當然，這里具體會視物品的量和價值以及目的地國家的具體情況來確定。 一般，私人禮品或物品，在到達目的地國家后，一部分是順利通關，部分情況需要協助清關。所謂協助清關也就是需要收件方提供在目的地國家合法身份的一些證明，列明所收貨物的清單（品名數量價值等）和用途等。多數也能順利清關，其中部分也可能會產生關稅。只是，總體上，這兩種產生關稅的幾率比較低。但，有些國家除外，例如巴西等少數國家，會出現100%關稅的情況，只是一個多少的問題。

所以，說到這里，很多朋友問到的問題，基本就有個抽象的答案了。關稅的是否產生，是基于你本身具體貨物，以及貨物的數量和價值等，和發(fā)往的目的地國家海關政策相對應來確定的。而并非哪一家快遞或空運、海運承運商能確定的。

當然，說到這里，有很多人會問。你們做這行，就不能想辦法幫確定下？或者說，避免關稅的產生？

我想作為這個行業(yè)里的人，我個人也很想盡力去做到這點。但是，你要知道，全世界有那么多國家，有那么多種商品，而具體每個國家的海關政策也不一致，而且其中有很多的隨機性與不確定因素。所以，要預先很清楚的知道，基本是不可能的。但是，也不是什么都不可以做。我總結起來，有如下幾點或者能有一點參考價值：

一，與收件方溝通，讓他對當地海關的相應貨物的征稅制度預先做一些咨詢和了解。畢竟，最終這種關稅在貿易中默認是由收件方承擔的。

二，基于以上的溝通獲得的信息，對貨物的品名和申報價值做有必要的規(guī)避行為。這個就不用多說了。

三，盡量按照目的地國家的要求，做好出運的資料，盡量完整和接近實際。也就是如實申報和填寫 形式發(fā)票 （INVOICE）和裝箱單(PACKING LIST)。

四，部分國家或地區(qū)的專線，由于承運代理或合作的清關行有人為的能力因素，可能會做到雙清和免稅或減稅的。當然，這種行為和能力，多數情況下是很少，也很難辦到的。

五，在郵政系統里，例如 EMS 等方式承運的貨物，產生關稅的可能性多能降低。這里，不可忽視的一個因素是，EMS 是單票單件不超過30KG，而且航空大包那些有些不能超過20KG不等。所以，在量的計算上會較少，隨之在計稅從價的時候反而有優(yōu)勢了。另，就是EMS 清關不成功情況下，可以免費退回。也保證了一個避免貿易不成而造成的退回費用的損失。

六，如果時間上允許的情況下，較大批量貨物在出運價格的整體上影響不大的前提下可以考慮分批分不同時間出運。

 

由于知識所限，以上的一些粗淺的說明和認識，不一定都有效和正確。但是，還是希望能對有些朋友能起到一個簡單認識的作用，如有更好的建議或者認識，歡迎補充，謝謝！